|
להלן דברי ראש הממשלה, בנימין נתניהו, בפתח ישיבת הממשלה ב- 5 ביולי 2009:
"אני לא יכול להגיד שהיה לנו 100 ימים של חסד, לא בטוח שהיה לנו אפילו יום אחד של חסד, אבל ברוך השם אנחנו לא מתלוננים משום שיש לנו הרבה מאוד הישגים. ההישג הראשון והחשוב ביותר הוא הקמת ממשלת אחדות ויציקת תוכן של אחדות לנושאים המרכזיים שעומדים בפנינו. אנחנו הבאנו הסכמה לאומית על המושג שתי מדינות לשני עמים, וקווי ההסכמה הם קודם כל בכך שהפלסטינים יצטרכו להכיר במדינת ישראל כמדינת העם היהודי וזה גם אומר שבעיית הפליטים תיפתר מחוץ למדינת ישראל ושישראל זקוקה ותקבל גבולות בני הגנה,ש כוללים גם פירוז מלא של השטח הפלסטיני. הגיבוש של ההסכמה הלאומית סביב העקרונות האלו הוא הביטוי החשוב ביותר של ממשלת האחדות.
אנחנו גם גיבשנו אחדות לאומית בכלכלה. זה גם כן דבר שלא נעשה 25 שנים משום שהסכמנו בעצם להגיע לעסקת חבילה בין הממשלה, ההסתדרות והמעסיקים – הגורמים המרכזיים במשק – והדבר הזה גרם ליציבות בתוך המערבולת הבינלאומית. אנחנו עומדים להעביר, כבר העברנו בממשלה ובקריאה ראשונה ובשבוע הבא כך אני מאמין, אנחנו הולכים להעביר בהצלחה תקציב דו שנתי ראשון במדינת ישראל. נדמה לי אולי הראשון ברוב מדינות העולם, אני לא חושב שיש דבר כזה. זה שוב מרכיב של יציבות באקלים של חוסר יציבות. בסוף השבוע התקדמנו הרבה לקראת העברת התקציב. אין לי ספק שהוא יעבור.
אנחנו גם מתקדמים ברפורמות השונות. כבר העברנו בקריאה ראשונה את החוק על הרפורמה במנהל מקרקעי ישראל שמהווה צעד ראשון להוזלת הדירות ולפישוט הבירוקרטיה, ולאפשר לרוב רובם של הישראלים להיות בעלי הדירות של עצמם, להוסיף חדר, לשפץ את הדירה ללא צורך בקבלת אישורים, לסגור מרפסת, לבנות פרגולה וכמובן לאפשר לצעירים ולחיילים משוחררים שיהיה להם דיור סביר, שלא ימשכנו את כל החיים שלהם כדי שתהיה להם דירה.
הדבר האחרון שאני מציין בתוך 100 הימים הוא מה שאנחנו הולכים לעשות היום וזה להעביר החלטה בממשלה שתאפשר את העברת חוק בנק ישראל. החוק הזה מחכים לו הרבה מאוד שנים, הרבה מאוד שנים, ואני רוצה להודות לשר האוצר ולנגיד בנק ישראל שהסכימו לעבוד יחד איתי כדי לגבש פשרה נאותה. הפשרה הנאותה אומרת שאנחנו מקבעים בחוק את עצמאות בנק ישראל ומנגד אנחנו גם מאפשרים פיקוח ראוי של השכר. החבילה הזאת של הדברים הללו אני חושב שהיא מסמלת הישגים נאותים, מאוד ממוקדים, ואני חושב שנכונים למדינת ישראל בעת הזו.
יש גם הישג נוסף שאני חייב להגיד לכם: אנחנו עובדים עליו הרבה, שר הביטחון ואני, אבל לא רואים אותו וזה השקט. אין ספק שמבצע עופרת יצוקה נתן תשתית חשובה של הרתעה, אבל ניסו אותנו. ניסו את מדינת ישראל בירי של קבוצות וארגונים שונים וההנחיה שהנחיתי זה שתבוא תגובה תקיפה על כל ירי וכתוצאה מזה גם רמת הירי הזאת פחתה. אבל אנחנו במאבק מתמשך על הביטחון. גם על הביטחון השוטף, שכרגע מתקיים בשקט, וגם על הביטחון הלאומי שלנו. זאת בעצם המשימה: בצד קידום תהליך שלום בהסכמה, ועיצוב הכלכלה והבאת מדינת ישראל לשגשוג - שמירה על הביטחון של אזרחי ישראל ושל מדינת ישראל. אלה היעדים שימשיכו להנחות אותנו לא רק ב-100 הימים הבאים אלא בשנים הקרובות לטובת כל אזרחי המדינה."
להלן פירוט הפעילויות המרכזיות של חלק ממשרדי הממשלה:
משרד האוצר הובלת התוכנית הכלכלית "בלימה ותנופה": שכוללת הרחבה האשראי ועידוד הייצוא, בלימת האבטלה וקידום התעסוקה, רפורמות מבניות, מדיניות המיסים, תשתיות פיזיות והון אנושי. גיבוש וחתימה סופית של עסקת חבילה כוללת עם ההסתדרות והמעסיקים, המבטיחה שקט תעשייתי ושילוב ידיים, לראשונה מזה 26 שנים. גיבוש והעברת התקציב הדו שנתי הראשון בהיסטוריה בממשלה ובכנסת בקריאה ראשונה. בנוסף לכך התניע האוצר שורה של מהלכים בתחום האשראי, מיסוי ירוק, הפחתות מיסים ועוד. במקביל גובשו ויצאו לדרך רפורמות בשוק ההון, קרקעות, חשמל, נמלים וגם תקשורת, בריאות ועוד. גיבוש חוק בנק ישראל – לאחר יותר מעשור של ויכוחים הגיעו האוצר ובנק ישראל לנוסח חוק חדש ומודרני לבנק ישראל.
משרד החינוך חיזוק הערכים והמורשת הציונית והיהודית: הגדלת היקף הביקורים בירושלים. הרחבת פרויקט "מסע ישראלי"- תוך שנתיים ישתתפו כ- 20,000 תלמידים מכיתות יא' במסע ישראלי- מסע בן שישה ימים בעקבות המורשת היהודית והציונית. העלאת שיעור הגיוס לצה"ל תוך שיתוף פעולה עם גורמי צה"ל. חתירה לשיפור ההישגי התלמידים: העלאת אחוזי הזכאות בבגרות לצד שאיפה לשיפור ההישגים במבחנים הבינלאומיים. תוספת שעות לימוד בחטיבות ביניים וחיזוק מקצועות המדעים. קידום התמקצעות של המורים בתחומי הליבה. חיזוק מעמד המורה ואיכות ההוראה: שיפור האקלים בית ספרי ומניעת אלימות. הסבת אקדמאים להוראה. ליווי מורים מתחילים. בנוסף: על אף המשבר הכלכלי קיבלה הממשלה החלטה להותיר את שכר הלימוד בעינו. תחילת החלת חוק חינוך חובה בכיתות יא'- יב'. שיפוץ מוסדות חינוך.
משרד החוץ שותף בתהליך בחינה מחדש של המדיניות הישראלית אל מול ספקטרום רחב של נושאים וקביעת סדרי העדיפויות. קיום ביקורים מדיניים בדרגים בכירים ברחבי העולם לקידום אינטרסים מדיניים של ישראל. פעילות מדינית ענפה בנושא תוכנית הגרעין האיראנית. הישגים מדיניים והסברתיים משמעותיים בועידת דרבן 2, במסגרת זו פרשו 23 מדינות מערביות מרכזיות מהוועידה, נוכח הפיכתה לאנטי-ישראלית ואנטישמית. התמודדות מדינית, הסברתית ומשפטית עם תביעות ותלונות בבתי משפט בעולם, בטריבונאלים בינ"ל כמו גם בועדות חקירה שונות שהוקמו בעקבות מבצע עופרת יצוקה. יזום פתיחת 4 נציגויות דיפלומטיות חדשות באזורי עדיפות כפי שהוגדרו על-ידי המשרד: טורקמניסטן, סאו-פאולו, ניו-זילנד ושגריר ל-OECD בפריס. הוסכם על קידום דיאלוג אסטרטגי עם ארה"ב, רוסיה ויפן ונחתמו הסכמי מו"פ תעשייתי עם צ'כיה והונגריה. התנעת תהליך של עבודת מטה לבדיקת הדגשי הקצאת המשאבים אל מול האתגרים החדשים בפניהם ניצבת המדינה בזירת מדיניות החוץ.
המשרד לביטחון הפנים התנעת תהליך להקמת כוח שיטור עירוני. ביטול דרג המרחבים במשטרה והפניית משאבים לחיזוק התחנות בערים ובניית תחנות נוספות. העצמת הטיפול בארגוני ומשפחות הפשיעה. קידום הקמת רשות להגנת עדים. חיזוק ושיפור מערך משמר הגבול. חיזוק המערך הטכנולוגי של משטרת ישראל. קידום מעמד השוטר ותנאי שירותו.
משרד התמ"ת מלחמה באבטלה באמצעות: השקעות באנרגיות מתחדשות כמאיצות משק. הקמת קרן למפעלים שנקלעו למצוקה כתוצאה מהמצב הכלכלי. העצמת ההשקעה בקרן המחקר והפיתוח. האצת השקעות הון באמצעות במסגרת חוק עידוד השקעות הון. הקמה המינהל לעסקים קטנים ובינוניים. קרנות אשראי לעסקים קטנים ולעסקים בינוניים. ביטול או הפחתת מע"מ על מוצרים שמחיריהם מפוקחים. התנעת רפורמה בלשכות שרות התעסוקה. שדרוג תשתיות אזורי תעשייה בפריפריה. הקמת מטה כחול לבן ל: טיפול בתלונות על אפליית תוצרת הארץ במכרזים, העדפת תוצרת הארץ במכרזים באמצעות חקיקה, יציאה בקמפיין "כחול-לבן" ורתימת הממשלה והמשק לקידום המהלך. העלאת מספר הילדים שישתתפו במעונות יום ומשפחתונים.
משרד התשתיות הלאומיות טיפול בסוגיית המחסור במים. טיפול בסוגיית המחסור בחשמל והסרת חסמים בפני יצרני החשמל הפרטיים. חסכון באנרגיה (התייעלות אנרגטית).
משרד הבריאות ניהול משבר פנדמיית שפעת החזירים (H1N1): משרד הבריאות בישראל קיבל ציון לשבח מארגון הבריאות העולמי על היערכותו והתמודדותו המוצלחת. משרד הבריאות הגדיל את רכישת התרופה טמיפלו המיועדת לטיפול בשפעת H1N1, נפתחה מרפאה בנתב"ג, מערכת הבריאות על כל שלוחותיה התגייסה להתמודדות עם הפנדמיה. שדרוג וחיזוק מערכת הבריאות בסדרת החלטות בנושאים שונים כגון רכישת ציוד רפואי, תשתיות בבתי חולים, הגדלת תקציבים לאוכלוסיות מיוחדות ולחולים סיעודים, ועוד.
משרד התחבורה והבטיחות בדרכים הקצאת תקציב בסך חצי מיליארד שקלים לשיקום כבישים. חידוש עבודות בקו הרכבת מת"א לי-ם והחלטה על הכפלת מסילת הרכבת מאשקלון לבאר שבע. הנעת רפורמה בתחבורה הציבורית בת"א. הרחבת המאבק בתאונות הדרכים: חיזוק משטרת התנועה, הגדלת תקציב הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים ביותר מ- 100 מליון שקל והידוק האכיפה. תעופה: קידום פרויקט מיגון מטוסים אזרחיים- הראשון מסוגו בעולם, הרחבת הסכמי התעופה בין ישראל למדינות אירופה ואמריקה ופעילות להעלאת דירוג התעופה של ישראל.
משרד המשפטים קידום חוקים ותיקונים בנושאים שונים: הכנסת, משק המדינה, הממשלה, התרת נישואין, הוצאה לפועל, עבירת מרמה והפרת אמונים ועוד. חניכת פרויקט משותף לרשות למשפט טכנולוגיה ומידע במשרד המשפטים ולמקבילתה בספרד, במימון הנציבות האירופית, לחיזוק השמירה על מידע אישי בישראל. טיפול אינטנסיבי ומקצועי בתביעות נגד ישראל וישראלים בחו"ל, לרבות שכנוע הרשויות הספרדיות להפסיק את ההליכים בעניין סלאח שחאדה. קידום פרויקט המחשוב בבתי הדין הרבניים. קידום רפורמה בהוצאה לפועל וגביית הקנסות שתשפר את השירות והנגישות לאזרחים. הכנסת שיפורים וקידום פרויקטים במערכת בתי המשפט.
משרד הבינוי והשיכון קידום הרפורמה במינהל מקרקעי ישראל. הכנה למכרזי קרקע ובניית שכונות חדשות בדגש על הפריפריה. קידום הקמת גוף חדש – ממונה חוק מכר הדירות – שייצור רגולציה ופיקוח לתהליך רכישת דירה.
משרד הפנים השבת הסמכות לשלילת אזרחות לידי שר הפנים. הגדלת התכנון בירושלים והתמקדות בקידום הבינוי בעיר. הסרת חסמים לבניה והגברת הפיקוח על הבניה הבלתי חוקית. הקמת היחידה המבצעית של רשות האוכלוסין וההגירה.
משרד התקשורת הובלת רפורמה מקיפה בשידורי הטלוויזיה בתחום הרגולציה והגברת התחרות. יישום הרפורמה צפוי להביא לשיפור רווחת הצרכן ולשיפור התכנים הנצרכים על ידי צופי הטלוויזיה. קידום איחוד הגופים הרגולאטורים בתחום השידורים: הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו והמועצה לשידורי כבלים ולווין, דבר שיאפשר רגולציה יעילה ואחידה בתחום. קידום עבודת מטה למתן רישיון למפעיל סלולארי נוסף. הובלת מהלך שיאפשר לרכוש ממיר בעלות של כארבע מאות ₪, ולצפות חינם - בחמישה ערוצים: 1, 10, 22, 33, 99 וכל זאת ללא התחברות לכבלים או ללווין. פעילות לניתוק הזיקה בין מכירת ציוד קצה בידי המפעילים, לבין מתן הטבות הנוגעות לשירותים הסלולאריים
משרד התיירות קידום התיירות הנוצרית– שר התיירות הוביל את הצוות הבינמשרדי להכנת ביקור האפיפיור. במסגרת זו עסק משרד התיירות בכל היבטי הביקור ובראשם קידום תנועת הצליינות לישראל בזמן הביקור ולאחריו. ייזום פעולות שיווק אינטנסיביות, במטרה למתן את הירידות בתיירות הנכנסת, הן כתוצאה מהמבצע בעזה והן בשל המשבר הכלכלי העולמי. קידום התיירות מרוסיה לישראל. עידוד יזמים לבניית בתי מלון חדשים בישראל, במטרה להגדיל את היצע חדרי המלון הקיים. משרד החקלאות ופיתוח הכפר הנהלת המשרד גיבשה את עקרונות חלוקת תקציב משרד, וקבעה את היעדים העיקריים לשנים 2010-2009. בין הנושאים העיקריים, שעליהם הוחלט: שינויים מבניים בתחום הניקוז, האצת הרפורמה בענף הלול, הפעלת תכנית חדשה להפחתת מספר העובדים הזרים בחקלאות במקביל להכנסת מיכון חוסך כוח אדם למשקים, והפעלת תכנית רב-שנתית לשיקום תשתיות פיזיות ביישוב הוותיק. כמו כן פועל המשרד לפיתוח קרנות הלוואה לחקלאים בערבות מדינה וקידום תכנית פיתוח ענף הדגה.
משרד הרווחה היערכות להקטנת הפגיעה החברתית של המשבר הכלכלי, נוכח הגידול הצפוי במספר הפונים לקבלת סיוע ובמקביל הירידה הצפויה של מענים הניתנים באמצעות המגזר השלישי והקרנות. העמקת הסיוע לאוכלוסיית הנזקקת לשירותי הרווחה. הבטחת רציפות מתן השירות. קידום שירותים הניתנים על ידי רשויות מקומיות, מלכ"רים וגורמים עסקיים. הנהגת רפורמה במחלקות לשירותים חברתיים ברשויות המקומיות.
משרד התרבות והספורט בתחום הספורט: האצת תהליך הקמת המועצה הלאומית לספורט, הכנת אסטרטגיה למינהל הספורט בכלל ולספורט בישראל בפרט, קידום ופיתוח ספורט נשים, גיבוש תוכנית לאומית לאורח חיים בריא בשילוב פעילות גופנית ותזונה נבונה. תמיכה וקידום של המכבייה ה- 18 בה ישתתפו אלפי ספורטאים מחו"ל ומישראל. בתחום התרבות: קידום הצעת חוק שתאגד את כל הטיפול בשימור מורשות עדות ישראל השונות במסגרת חוק אחד ומועצה ציבורית אחת, הגדלת הסיוע לאמנים במצוקה, גיבוש והפעלת תוכנית הבראה ל"אמנות לעם" על מנת שתמלא את תפקידה המרכזי בקידום התרבות בפריפריה. פעילות להקמת ארכיונים לזמר העברי ולאומנויות הבמה. סיום תהליך התאגוד החדש של התיאטרון הלאומי הבימה. המשרד לשיתוף פעולה אזורי והמשרד לפיתוח הנגב והגליל קידום פרויקטים מרכזיים: תעלת הימים, הכשרה ופתיחת אתר הטבילה בירדן, פרויקט שער הירדן, אזורי תעשייה בג'למה, בית לחם ויריחו. הקלות מעבר של אנשי עסקים מהעולם הערבי ופתיחת מעבר אלנבי באופן רצוף. צעדים לחיזוק ההתיישבות בצפון- קמפיין, בי"ס לרפואה, הטבות לסטודנטים, תמיכה בפסטיבלים. קידום העתקת בסיסי צה"ל לדרום והקמת עיר הבה"דים, קמפיין תיירות לנגב.
המשרד לענייני גמלאים קידום התוכנית למאבק באלימות נגד קשישים. ניידות טיפולי שיניים לקשישים נזקקים- במהלך החודשים האחרונים הופעלה ניידת טיפולי השיניים אשר מגיעה למוקדים שונים בארץ ומספקת טיפול חינם לקשישים נזקקים. הרחבת פרויקט "והדרת פני זקן"- שירות לאומי המסייעת לקשישים פיזית ונפשית. הרחבת שירותי הקו הפתוח לקשיש. קידום הערכות החירום לאוכלוסייה הקשישה. סיוע לניצולי שואה- הפעלת מערך מתנדבים בקרב ניצולי שואה, יישום החלטת הממשלה לתיעוד סיפורם של הניצולים שחיים כיום בישראל ופיתוח המוקד למיצוי זכויות ניצולי שואה. קידום פתרונות דיור ושיכון לאוכלוסיית הקשישים ומיזמים בתחום התרבות והספורט.
המשרד להגנת הסביבה הוקם צוות אכיפה פנים משרדי שיקצר משמעותית את הליכי האכיפה מול בעיות סביבתיות. הפחתת פליטות גזי חממה – הוקמה ועדת מנכ"לים להכנת תוכנית לאומית הוקמה ועדת שרים להגנת סביבה ושינויי אקלים בראשות השר קידום תוכנית 'מיסוי ירוק' והכנסתה לתוקף תוגש חקיקה בקרוב להחמרת הענישה כנגד התעללות בבעלי חיים הוצגה תוכנית להתמודדות המדינה על התמוטטות המצוק החופי
משרד לענייני מיעוטים נמצא בתהליכי הקמה. אישור תוכניות העבודה של הרשות לפיתוח כלכלי המגזר הערבי, הדרוזי והצ'רקסי: מרכזי תעסוקה לנשים ולאוכלוסייה כולה, השקת קרן השקעות תקדימית של הממשלה ויזמים מהמגזר הפרטי, תוכנית סיוע ל-9 רשויות מקומיות. בחינה ומעקב אחרי החלטות הממשלה הנוגעות למגזרי המיעוטים.
המשרד לעניינים אסטרטגים המשרד נמצא בשלבי הקמה. מקיים בנושאים שבטיפולו עבודת מטה על משרדית ומתכללת, תוך הסתייעות בגופים הרלוונטיים. מוביל מספר עבודות מטה מרכזיות בנושאים ביטחוניים מהותיים
משרד ההסברה והתפוצות הקמת מאגר קהילות יהודיות – 'שגרירים של רצון טוב' קידום אפשרויות לתמיכה בארגוני הסברה חוץ-ממשלתיים (NGOs). שת"פ עם המכבייה ותנועת מכבי העולמית שכולל הכנת ערכות הסברה לספורטאים, הקמת עמדות הסברה במקומות הלינה של הספורטאים ומלוויהם, העברה של סדנאות הסברה לספורטאים והמשך שיתוף פעולה עם תנועת מכבי העולמית וליווי פעולות התנועה בארצות השונות.
|