|
האגף לתכנון מדיניות מוביל עבודות בשני תחומים מרכזיים – חברה וממשל. התחום החברתי הינו תחום תוכן מובהק ובמסגרתו עוסק האגף בגיבוש ובקידום מדיניות חברתית בתחומים שונים ובעיקר ביחס לקבוצות אוכלוסיה מודרות. להלן מספר נושאים מרכזיים בהם טיפל האגף במסגרת עבודתו:
 בעקבות הגשת דו"ח ועדת גולדברג להסדרת התיישבות הבדווים בנגב לשר הבינוי והשיכון, הוביל האגף לתכנון מדיניות עבודת מטה שפירטה את קווי המתאר של המדיניות המוצעת, מידת ישימותה והשלכותיה על החברה הבדווית ועל המדינה והחברה בישראל. בעקבות דו"ח הוועדה ועבודת המטה של האגף, החליטה הממשלה על הקמת צוות יישום בין-משרדי בראשות ראש האגף לתכנון מדיניות. צוות היישום הגיש לממשלה מתווה מפורטי ובר-יישום להסדרת התיישבות הבדואים בנגב ב-31 במאי 2011.

 האגף לתכנון מדיניות מוביל ומרכז את פעולת משרד ראש הממשלה ביחס לרפורמה בנושא התכנון הבניה. בכלל זה את אחראי האגף על התיאום והשיתוף בין גופי המטה העוסקים ברפורמה זו בשלטון המרכזי, ומרכז דיוני היוועצות רבים עם בעלי עניין שונים.

 האגף לתכנון מדיניות הוביל מטעם מנכ"ל משרד ראש הממשלה את העבודה המשותפת לנציגות הממשלה ולנציגות הניצולים לגיבוש תוכנית הסיוע לניצולי השואה, בהיקף שנתי של כחצי מיליארד שקלים. הממשלה אישרה את התוכנית בנובמבר 2007, והניעה גם את התהליך למתן הכרה והוקרה ממשלתית בניצולים, על בסיס ועדה ציבורית שגיבשה מדיניות בנושא. באוגוסט 2008 גיבש האגף החלטת ממשלה נוספת, להגדלת הסיוע לניצולים המקבלים קצבה ישראלית, במסגרת ההחלטה ליישם את דו"ח וועדת החקירה הממלכתית שעסקה בנושא.

 האגף ריכז את הוועדה לגיבוש תוכנית חומש לשנים 2008 – 2013 לקידום קליטתם של יוצאי אתיופיה בעלות כוללת של 870 מיליון ש"ח. הוועדה, בראשות מנכ"ל משרד ראש הממשלה, כללה נציגים ממשרדי הממשלה וכן נציגות של הקהילה האתיופית בישראל. התוכנית שאושרה בממשלה במרס 2007 מתמקדת בקבוצת הצעירים (בני 16 – 35) ובשכונות שבהן ריכוז גבוה של עולים. עוד בחן האגף את סוגיית המשך העלאתם ארצה של בני הפלשמורה, לאחר שבשנת 2008 הושלמה העלאת הקבוצה בהתאם להחלטת ממשלה משנת 2005.

 בהמשך לדוח שפרסמה בשנת 2006 הוועדה הציבורית לבדיקת מצבם של ילדים ונוער בסיכון, בראשות פרופ' הלל שמיד, הוביל האגף את גיבושה של התוכנית הבין-משרדית בנושא, ובאוגוסט 2007 היא אושרה בממשלה. ביסוד התוכנית שילוב כוחות בין הרשויות המקומיות, משרדי הממשלה, ארגוני החברה האזרחית ומטה לאומי אשר יקבע יעדים וסטנדרטים ברורים ואחידים. התוכנית הובילה להשקעה של כ-250 מיליון ש"ח בשנה בכ-140,000 ילדים בסיכון, כאשר קרוב למחצית מהמשאבים יושקעו בילדים בגיל הרך.

 בעקבות תהליך שהוביל מנכ"ל משרד ראש הממשלה משנת 2006, עסק האגף בגיבושה של מדיניות ממשלתית סדורה בכל הקשור ליחסי המגזרים בישראל והביא לאישורה בממשלה. בהמשך להחלטת הממשלה, הקים האגף מסגרת של "שולחן עגול" לניהול שיח בין-מגזרי מתמשך ברמה הלאומית, לקראת הקמת מסגרות דומות במשרדי ממשלה שהצטרפו למהלך. האגף שותף בוועדה הבוחנת את מדיניות הממשלה ביחס ל"קרנות פילנתרופיות" ומקים בתוכו יחידה מייעצת בנושא שיתופי פעולה אשר תהה חלק מתהליכי קביעת המדיניות בנושאים שונים.

 האגף לתכנון מדיניות מרכז כיום את עבודת המטה בכל הקשור למדיניות ראש הממשלה ביחס למגזר הערבי. במסגרת זו, הוביל האגף את ועידת ראש הממשלה למגזר הערבי, אשר נערכה ביולי 2008 לאחר עבודה משותפת לממשלה ולנציגות המגזר, והביא להקמתה של הרשות לפיתוח כלכלי למגזר הערבי, הדרוזי והצ'רקסי. האגף היה גם שותף משמעותי בגיבוש החלטות הממשלה לפתרון בעיית הקרקעות של הפזורה הבדווית בנגב, ביניהן ההחלטה להקמת ועדה ציבורית המשותפת לממשלה ולנציגות הבדווית, אשר תגבש כללים ברורים להסדרת הנושא.

 האגף לתכנון מדיניות ריכז משך תקופה את עבודת המטה במשרד בנושא הטיפול בעורף. מתום מלחמת לבנון השנייה ועד למאי 2007 גיבש האגף את המדיניות לחיזוקו המידי של העורף וסייע בהנעת תהליכים לתיקון הליקויים שהתגלו במלחמה. האגף היה גורם מרכזי בקביעת סדר העדיפויות לטיפול בסוגיות השונות והשתתף לצד המועצה לביטחון לאומי בעבודת המטה לקביעת הגורם שתוטל עליו אחריות-העל לטיפול בעורף. המלצת האגף להטיל את האחריות על שר הביטחון לתקופה של חמש שנים התקבלה, ובעקבותיה גובשה החלטת הממשלה בנושא.

 אנשי האגף ריכזו את עבודת הוועדה לבחינתה של תכנית "אורות לתעסוקה" (או בשמה הקודם - מהל"ב), ותרמו לבנייתה מחדש. הוועדה, שבראשה עמד מנכ"ל משרד ראש הממשלה הוקמה בעקבות משבר אמון חריף בתוכנית ופרסמה המלצותיה ביולי 2007. בין היתר המליצה על הקמת מסלולים מיוחדים לקבוצות עם בעיות ייחודיות ועל הגדלת התמריצים הכספיים למשתתפים ששולבו בעבודה. בהחלטת הממשלה לאימוץ הדוח אושר גם הסיכום בין ראש הממשלה לשר התמ"ת בעניין הוצאתם הזמנית של בני 45 ומעלה מהתוכנית והרחבתה לאזורים נוספים.


|